选拔优秀的干部，使德才兼备、全面发展的人走上各级领导岗位，一直是我党重视并坚持的方针。从改革开放以来所出现的不正之风、腐败现象分析，这些问题的泛滥、蔓延，在党内外产生了较大的消极影响，使党的执政地位和执政能力都受到了挑战。虽然这里有各种原因在起作用，但最主要的是出在用人上。“为政之要在用人”，“吏治腐败是最大的腐败”。选人用人的法规、制度的不健全，造成用人失察、考核失准和用人上的不正之风，诱发了干部队伍思想、作风方面的混乱，从而滋生了其他各种腐败问题，引起了人民群众的强烈不满，人为地增加了社会矛盾和做群众工作的难度。干部队伍已经到了非整治不可的地步，这是我们的党和党的最高领导层看得非常清楚的。
　　俗话说“强将手下无弱兵”、“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。这个道理说明了各级党政一把手以及领导班子成员在其所带领的整个队伍中的极端重要性。为了整治消极腐败现象，加强党的干部队伍建设，提高党的执政能力，近年来开展了“三讲”、“三个代表”、“两个务必”等一系列教育活动，应该说收到了一些良好的效果。但有的地方好，有的地方差；有的机关好，有的机关差；有的解决了实质性的问题，有的几乎流于形式。这些现象的存在，很重要的一点，还是出在用人不当产生的副作用上。用好一个人，是树立了一面旗帜，是广大干部群众学习的榜样和楷模，这样的领导所在的地方或部门，风正气顺，干部队伍能打硬仗，能够应对各种复杂、困难的局面，能解决各种疑难问题，群众也能一呼百应；反之，反面教员的作用危害更大，后果更可怕。制度好，坏人会朝好的方面转化；制度不好，好人也会变坏。一个地方或系统的主要领导是贪官，因此带坏该地方、该系统风气，已经是个不争的事实，这里的党组织的威信和执政能力可想而知。因此，要带好队伍，做到以民为本，首要的问题在于正确用人。用人问题解决好了，就抓住了干部队伍建设的“牛鼻子”，也就掌握了开展各项教育活动和工作的金钥匙，不然，任何一项活动都有流于形式的可能。建设平安浙江也是如此。